为什么要把维护产业安全作为重中之重

　　前不久召开的二十届中央财经委员会第一次会议指出，“要完善新发展阶段的产业政策，把维护产业安全作为重中之重”。早在2020年，习总书记就强调，“为保障我国产业安全和国家安全，要着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链”。对此，我们要深入理解和认识，积极采取措施优化和稳定产业链、供应链。

　　经济安全是国家安全的重要基础。只有确保经济安全，才能为社会发展提供持续、稳定和可靠的物质基础。产业安全事关国计民生，能够为经济安全提供重要支撑，是一国经济发展质量的重要体现。当前，世界正经历百年未有之大变局，一些国家保护主义、单边主义盛行，全球宏观经济治理面临不确定性，对全球产业链、供应链带来很大影响。数字制造技术的发展在重塑传统制造业生产方式的同时，也改变了不同国家参与国际分工的比较优势，劳动力成本重要性的下降开始使部分制造业向发达国家回流。这些都使我国产业安全面临挑战。

　　随着全球生产网络和贸易体系的发展，现代经济活动已经形成了极为复杂、互为嵌套的全球研发、生产、供应与贸易网络。在相互依赖的全球经济体系中，要实现本国的产业安全，就需要强大的产业控制能力。而强化产业控制力，提高一国产业安全水平，则需要系统优化产业链、供应链和价值链，并使三者形成保障产业安全的合力。

　　产业链、供应链和价值链虽然在全球网络中都有体现，但侧重不同。一般来说，产业链强调分工水平和生产能力，供应链强调经济循环过程中的连接程度，价值链强调在全球贸易体系中的附加值差异。产业链、供应链和价值链，分别从不同的角度，折射出开放经济体在全球经济中的综合地位。从产业链角度看，产业链长，意味着一国经济可孕育出的行业更富有多样性，也意味着生产供应能力强，但并不意味着产业链强，更不意味着产业链安全度和自主性高。从供应链的角度看，供应链的完备性、稳定性和及时响应速度，不仅在微观层次上保障了企业经济活动的可循环和可持续，也为效率提升奠定了基础。从价值链角度看，一国的产业若是能处于价值链高端，就能把握产业链的关键节点，在产业链的全球布局中赢得主动，进而把握供应链的布局。

　　从提升产业安全目的出发，产业链的优化重点应放在产业关键节点和技术生态体系的打造上，强化产业链韧性。在全球化的分工体系中，保障和提升产业安全，并不是要通过产业链的全链国产化来实现，而是需要通过在产业的若干重要节点上形成合力，提高产业的自主创新能力，形成技术反制能力。在供应链安全的提升方面，对不同的产品要有不同的策略。目前，我国的初级产品及一些高科技领域的产品，对外依存度还比较高。对于初级产品的供应，重在优化供应链结构，形成多样性的供应来源。对于高科技产品，要坚定不移地走自主创新之路，化解断供风险。还要看到，当前发达国家主导全球价值链、占据高附加值环节，主要是通过知识产权、关键设备和技术，依托高端生产性服务业来实现。我们要提升价值链位置，不仅需要企业向高附加值环节拓展，更需要发挥既有产业链和供应链的优势，促进产业协同，助力向价值链高端迈进。

　　总的来看，根据产业链、供应链和价值链的特征和发展趋势，重新评估我国产业安全现状，在此基础上系统优化产业链、供应链，提升价值链水平，是保障我国产业安全的当务之急。

上一篇：呼吸健康新篇章：GRANVER Lung Defense吉清肺的肺部保养策略

下一篇：信息技术产品维护服务